• Koupě ICECu pro Šlapanice II

    Ve středu 6. 9. proběhlo 19. zasedání zastupitelstva, které schválilo již podruhé kupní smlouvu na areál ICECu. Reportáž České televize k prodeji najdete v 15:35  ZDE. 

     

    Odůvodnění koupě 5hektarového areálu v centru obytné zástavby města je jasné:

    1. ochrana životního prostředí a
    2. zdraví obyvatel města (látky v areálu jsou karcinogenní)
    3. postupné vymístění průmyslu z centra města
    4. umožnění budoucího rozvoje této lokality ve prospěch města. Městu chybí kulturní dům, sportovní hala, místa pro parkování nebo jinou občanskou vybavenost

     

    Důvodem nového projednání kupní smlouvy bylo přihlášení tří nájemců k předkupním právům, která nebyla v průběhu přípravy koupě uvedena prodávajícím. Hrozila neplatnost smlouvy, a proto byla smlouva v zastupitelstvu projednána znovu. V mezičase došlo k několika změnám:

     

    vyčlenění parcel pro tři nájemce s předkupním právem (cca 600m) a snížení ceny na 795 000Euro. Celková rozloha pozemků je i po zmenšení cca 5, 1ha.

    změna v otázce financování další sanace: MF ČR se brání navyšování státních garancí, město chce z toho důvodu žádat o dotace na sanaci ze státního rozpočtu jinou formou.

     

     

    Město nyní čeká:

    příprava aktualizace analýzy rizika, studie proveditelnosti a projektové dokumentace na sanaci areálu

    podání žádosti o dotaci

    diskuze s veřejností a reprezentací města o budoucím využití areálu

    architektonická soutěž na novou podobu tohoto místa.

     

    Děkuji všem zastupitelům, kteří i pod tíhou trestního oznámení (psali jsme ZDE) zvedli ruku pro ochranu obyvatel a životního prostředí. Tentokrát se k zastupitelům koalice tvořené nezávislými uskupeními Čistých Šlapanic, Nezávislí 2014 a Změna pro Šlapanice přidal i zastupitel p. Jiří Štěpánek (ČSSD) a z 21 členného zastupitelstva tak pro koupi hlasovalo 12 zastupitelů.

     

    Kvůli podanému trestnímu oznámení navrhl stáhnout bod z projednání zastupitelstva p. I. Kouřil (ČSSD) a spolu s ním KDU-ČSL, TOP09 a nezařazený zastupitel T. Sova. Tento návrh nebyl přijat a i zde je odůvodnění jasné: pokud by zastupitelstvo mělo reagovat na každé takto účelově podané trestní oznámení tím, že se přestane danou věcí zabývat, pravděpodobně bychom už do konce tohoto volebního období nepřijali žádné rozhodnutí. Ve věci ICECu už se jedná o druhé trestní oznámení.

    Při projednávání neproběhla tentokrát žádná diskuze, paradoxně oznámili tentokrát dva členové z opozice střet zájmů – pánové Pavel Horák (TOP09) a Ivo Kouřil (ČSSD). Paradoxně proto, že tentokrát se už o jejich zájmy nebo zájmy jejich blízkých nejednalo. Tyto pozemky město už nekupuje. Zvláště u bývalého místostarosty P. Horáka je zarážející, že neohlásil střet zájmů při projednávání ICECu v březnu tohoto roku, kdy naopak o jeho pozemky šlo skutečně.

     

     

    Jsme přesvědčeni, že sanace areálu je nezbytná a že koupě areálu je jedinou reálnou možností, jak vyčištění areálu dosáhnout v brzké době. Stejně tak význam areálu je pro budoucí rozvoj města nezpochybnitelný při pouhém pohledu na mapu. I tímto krokem plníme svoje závazky vůči Šlapanicím, přestože tato rozhodnutí nejsou jednoduchá. Držte nám prosím palce, ať se nám daří i v přípravě a realizaci sanace a dalšího rozvoje areálu ve prospěch města.

    Michaela Trněná, starostka

     

     

     

     

  • ICEC Šlapanice – koupě a žádost o dotaci

    Ve středu 6. 9. 2017 bude šlapanické zastupitelstvo ještě jednou projednávat kupní smlouvu na areál ICEC Šlapanice. V mezičase od schválení koupě v březnu 2017 došlo mj. ke změně v postoji města k Ekologické smlouvě na sanaci areálu.

     

    Na svém 16. zasedání dne 01.03.2017 schválilo zastupitelstvo města odkup areálu společnosti ICEC Šlapanice. Důvodem tohoto rozhodnutí zastupitelstva byl dlouhodobě neřešený stav staré ekologické zátěže v areálu, která má přímé negativní dopady na obyvatele Šlapanic a jejich životní prostředí. Areál je zařazen do Systému evidence kontaminovaných míst Ministerstva životního prostředí (SEKM) s prioritou A2 – nutná realizace nápravných opatření. Záznam v SEKM konstatuje kontaminaci nad úroveň přípustných legislativních limitů.
    Dehty, fenoly a další látky, které měly být odstraněny během sanačních prací, v areálu přetrvávají a v průběhu let se rozšířily i mimo území areálu samotného. Konkrétně ohroženy jsou ulice Tyršova, Dlouhá či J. Dvořáka. Ohroženy prosakováním nebezpečných látek jsou povrchové vody toku Říčka a zasaženy jsou i podzemní vody. Obyvatelé okolních ulic areálu nesmí čerpat vodu ze svých studní, používat ji pro svou potřebu, ani pro koupání či zálivku. Nebezpečné látky kvůli chybějícím sanačním opatřením se šíří dále do území města.

    Město z pozice pouhého účastníka řízení nebylo v minulosti schopno účinně ovlivnit prováděné práce a dosáhnout sanace areálu. Vlastnictví areálu je nejvyšší možnou formou ovlivňování jak sanace, tak případného dalšího rozvoje této centrální lokality.
    Areál v současnosti funguje jako skladovací areál s drobnou výrobou a je téměř plně obsazen. Výnos z nájemného (čistý) činí 2,24 mil. Kč ročně. Areál se nachází v centru města uprostřed rozrůstající se obytné zástavby, má strategickou polohu pro další rozvoj města, kterému chybějí v centru parkovací místa i prostory pro další rozvoj občanské vybavenosti (městu chybí další sportovní hala, nemá vlastní kulturní sál apod.). Rozloha areálu činí více než 5,1 ha. Zvažovat v této souvislosti je třeba rozvoj celé lokality, která přímo navazuje na areál zdravotního střediska, vedle se nacházejí bytovky města (Lidická). Při koupi areálu je možné v budoucím rozvoji města zvažovat další propojení centra města (Lidická – Nádražní, aj.).

     

    O odkup areálu projevilo zájem několik společností. Město navštívili zástupci 3 firem, kteří zvažovali koupi a další development této lokality. Společnost ICEC uvádí další zájemce.

    Město má zpracovaný znalecký posudek na výnosovou hodnotu, která činí 20,36 mil. Kč. Kupní cena je stanovena v eurech a činí 795.000 Euro. Kupní cena byla stanovena dohodou, nižší cenu nebylo možné vyjednat.

     

    Představa, že město donutí soukromou společnost k prodeji majetku za symbolickou 1Kč, pro kterou hlasovalo opoziční KDU-ČSL,  TOP09, ODS a nezařazený zastupitel T. Sova (viz zápis ZM, str. 12) , je v této situaci spíše smutně úsměvná. Hlavně proto, že nevede k žádnému řešení, ale pouze k zablokování situace. To už Šlapanice v minulosti jednou zažily, zástupci ČIŽP uvádějí přístup města (reprezentovaného v té době KDU-ČSL, ODS a Hnutí pro rozvoj Šlapanic, nynější TOP09) jako důvod k zablokování realizace II. etapy sanačních prací v ICECu. Tuto chybu by město 2x udělat nemělo.

     

    Město kupuje areál – pozemky a stavby, nikoliv společnost ICEC Šlapanice,s.r.o. jako takovou.

    Smlouva schválená na 16. zasedání ZM nebyla podepsána a realizována kvůli dodatečnému uplatnění předkupních práv tří nájemců.

    Sanace staré ekologické zátěže (SEZ)
    Areál společnosti ICEC Šlapanice je veden v Systému evidence kontaminovaných míst Ministerstva životního prostředí (SEKM) s prioritou A2 – nápravná opatření nutná, což je druhá nejvyšší kategorie priority.
    V roce 2002 byla ukončena tzv. I. etapa sanace, kterou hradil stát na základě Ekologické smlouvy č. 50/94 uzavřené v roce 1994 mezi Fondem národního majetku ČR (následně MF ČR) a Šlapanickými papírnami, a.s. (následně ICEC Šlapanice). Po ukončení I. etapy sanace bylo rozhodnuto o nutnosti pokračování sanace, byla zpracována dokumentace na II. etapu sanace (2010), nikdy k ní však nedošlo. Stát, zastoupený MF ČR, setrvale odmítá poskytnout další finanční prostředky. Na státní garanci aktuálně zbývá z Ekologické smlouvy cca 50.000 Kč, předchozích 77 mil. Kč je vyčerpáno.
    Absolutní vyčištění tzv. „dočista“ odborníci vylučují nejen kvůli nákladovosti, ale také kvůli povaze znečišťujících látek.

    Vyčkávat s odstraněním staré ekologické zátěže na dobu, kdy ČIŽP začne provádět exekuce na nabyvatelích SEZ, se jeví jako další neúnosné oddalování sanace. Výsledkem vyčkávání by s největší pravděpodobností bylo další šíření znečištění do dosud nezasažených území města, a tím i další zvyšování nákladů na sanaci. ČIŽP samotná uvádí absenci potřebných nástrojů pro exekuce, především chybějící rozpočtové prostředky (viz prezentace ředitele ČIŽP k problematice). V případě exekucí na nabyvatele SEZ lze také předpokládat soudní spory nabyvatelů SEZ se státem a další oddalování řešení situace.

    Po seznámení s tímto stavem řešení SEZ a postojem MF ČR hledalo město Šlapanice v posledních dvou letech v průběhu přípravy na převzetí areálu další možnosti financování sanace.

    Kromě opakovaných jednání na MF ČR byl jednou z oslovených institucí i Státní fond životního prostředí, který po přezkoumání okolností SEZ v areálu ICEC Šlapanice vyslovil názor, že v případě ukončení Ekologické smlouvy může město jako nový vlastník areálu požádat o dotaci z Operačního programu životního prostředí, z prioritní osy 3, specifický cíl 4: Dokončit inventarizace a odstranit ekologické zátěže. Operační program na odstranění staré ekologické zátěže se jeví jako reálná možnost získání finančních prostředků na sanaci areálu, který na ni čeká již více než 15 let.

    Zastupitelstvu je proto kromě kupní smlouvy předkládán ke schválení i záměr přípravy města k podání žádosti o dotaci z OPŽP na sanaci staré ekologické zátěže v areálu. Výše poskytované podpory v programu může dosáhnout až 85%. Rozsah sanace bude určen na základě Aktualizace analýzy rizika a studie proveditelnosti, které budou zpracovány v součinnosti s MŽP a ČIŽP. Podání žádosti bude předloženo zastupitelstvu města ke schválení.

    Před podáním žádosti o dotaci musí být ukončena Ekologická smlouva, proto obsahuje předkládaná kupní smlouva závazek společnosti ICEC Šlapanice k podání žádosti o ukončení Ekologické smlouvy a poskytnutí potřebné součinnosti k jejímu ukončení.

    S ohledem na výše uvedené je proto zastupitelstvu města opětovně předkládána ke schválení kupní smlouva ke koupi areálu společnosti ICEC Šlapanice, kdy koupí areálu město sleduje veřejný zájem, kterým je ochrana zdraví obyvatel města a jejich životního prostředí. Město tak naplňuje zákon o obcích, kdy při plnění svých úkolů chrání veřejný zájem.

    Hlasování zastupitelů proběhne bohužel pod tlakem podaného trestního oznámení (psali jsme ZDE), kdy rozhodování ve prospěch koupě jistě nebude jednoduché. Celé léto jsme putovali jako zastupitelé jeden za druhým k podání vysvětlení na Policii ČR. Vysvětlovali jsme, jak jsme hlasovali a proč jsme hlasovali pro nebo proti koupi ICECu. Většina z nás hlasovala PRO s ohledem na veřejný zájem ochrany životního prostředí a také s přesvědčením, že zisk více než 5 ha pozemků v centru pro město je i s vynaložením dalších nákladů na sanaci ekologické zátěže strategický a ekonomicky výhodný.

    Věřím, že zastupitelé i přes uvedené znovu zvednou ruku pro koupi areálu s ohledem na význam odstranění staré ekologické zátěže, ochranu zdraví a životního prostředí obyvatel. Přijďte nás podpořit.

     

    Podporou pro nové rozhodování zastupitelů je novela zákona o obcích, která nově od 2. 9. 2017 (a dalo by se říci deklaratorně) vymezuje právo zastupitelů hlasovat ve veřejném zájmu. Nové znění zákona viz níže se zvýrazněním nového textu:

    § 38

    (1) Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Porušením povinností stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem obce, které sleduje jiný důležitý zájem obce, který je řádně odůvodněn. Obec vede účetnictví podle zákona o účetnictví.

    Odůvodnění novely viz např. místopředseda senátu I. Bárek ZDE.

    Michaela Trněná

    Doplněno: 4. 9. 2017

  • Koupě areálu ICEC se komplikuje

    Ze zápisu poslední schůze rady města  (b.12) můžeme zjistit, že “dne 26.05.2017 obdrželo město usnesení Okresního státního zastupitelství Brno-venkov čj. ZN 1545/2017-8 o ustanovení opatrovníka Městu Šlapanice ve věci podezření ze spáchání přečinu porušení povinnosti při správě cizího majetku podle §220, odst. 1. Věc se týká schválení odkoupení areálu společnosti ICEC Šlapanice, s.r.o. zastupitelstvem dne 01.03.2017.”

    Další komplikací je informace, kterou obdržela starostka před podpisem smlouvy: k jednomu z pozemků areálu, který byl předmětem smlouvy, existuje předkupní právo stávajících nájemců. Jedná se o tři nájemce. Bylo tedy nutné přerušit přípravy smlouvy k podpisu do doby vyřešení předkupních práv nájemců.

    Snad tyto komplikace nezpůsobí větší zdržení s ohledem na snahu města o co nejdřívější zahájení sanace areálu.

     

     

  • ICEC pro Šlapanice II

    Zastupitelé města na svém 16. zasedání po téměř 3 hodinové vzrušené diskuzi schválili koaliční většinou koupi areálu ICEC Šlapanice.  Pro koupi ICECu s ohledem na silný veřejný zájem spočívající v ochraně životního prostředí a tím i  zdraví obyvatel města za navržených podmínek hlasovali zastupitelé ČŠ, Nezávislých a Změny. Proti byli opoziční zastupitelé KDU-ČSL, TOP09, ODS a nezařazený pan T. Sova (původně ANO). Záznam zasedání ZDE.

    Všichni zastupitelé včetně opozičních v diskuzi uváděli, že jsou PRO koupi areálu a jeho vlastnictví městem. Jak z diskuze vyplynulo, všichni zastupitelé si jsou vědomi závažného stavu lokality i faktu, že kontaminace již překročila hranice areálu a pokračuje pod obytnou zástavbou. Předmětem sporu v diskuzi byla:

    1. kupní cena
    2. údajně neznámý stav lokality a s tím související neurčitelné náklady na sanaci.

    Ke sjednocení názorů bohužel nedošlo ani v diskuzi, přestože z ní jasně vyplynulo několik faktů.

     

    1. k ceně:
      areál je v současnosti ziskový (čistý zisk cca 2 mil. Kč/rok).  Nabídková cena areálu se v průběhu let výrazně snížila z původní kupní ceny 77 mil. Kč (90.léta) na 50 mil. Kč (2010) až na současných cca 22 mil. Kč.V roce 2010 se vyjádřilo bývalé vedení (starosta J. Klaška) ve složení KDU-ČSL, TOP09 v tom smyslu, že je připraveno vydat několik desítek milionů za nákup areálu viz zprávu ČT ZDE.  To znamená, že v té době muselo mít vedení obce jasno v tom, a) že se koupě areálu za desítky milionů korun vyplatí a za b) že bude schopno se vypořádat s půlmiliardovými náklady na sanaci, protože v tuto dobu požadovalo vedení města variantu sanace “dočista dočista”. A ta by znamenala sehnat půl miliardy na sanační práce. Ale už v té době už musel být také vedení města jasně znám negativní postoj státu k variantě “dočista dočista”, protože ve stejnou dobu státní orgány schvalovaly projekt na tzv. střední variantu sanace za 117 mil. Kč. A to i přes nesouhlasný postoj našeho města. Co to znamená? Buď tehdejší vedení města do ČT k ICECu jen tak “plácalo” nebo muselo mít představu, jak to vše vyřešit. Koupě se tehdy nerealizovala. Bývalí členové vedení města za KDU-ČSL a TOP09, kteří stále sedí v zastupitelstvu, na tyto dotazy nijak nereagovali ani neodprezentovali, jak to vlastně v roce 2010 mysleli.

    Argument z diskuze: “donutíme stát jednat a počkáme, až ICEC zkrachuje” zazníval od KDU-ČSL a TOP09 nejhlasitěji. Jen těžko jej lze brát vážně, protože nic z toho nezafungovalo předchozích 23 let (počítáno od uzavření Ekologické smlouvy se státem na sanaci lokality). Město v podání představitelů KDU-ČSL a TOP09, ale i ODS,  nedokázalo veřejný zájem spočívající v ochraně životního prostředí a  zdraví obyvatel města za celých 23 let účinně obhájit.

     

    2) k “údajnému nedostatku či zastaralosti údajů o stavu lokality”

    Zastupitelé byli upozorněni na to, že minimálně od roku 1998, kdy byla zahájena I. etapa sanace, je areál pod trvalým monitoringem odborných firem. Areál samotný je osazen četnými monitorovacími vrty viz mapka z poslední monitorovací zprávy společnosti EPS Biotechnology

    monitor_vrty_icec

    Žádné nové zdroje znečištění evidovány nebyly a nejsou. Tou nejpodstatnější změnou v průběhu let je pohyb znečištění mimo hranice do areálu a průsak do podzemních vod. Kvalifikované odhady nákladů na sanaci odhadly dvě nezávislé odborné sanační firmy v rozpětí 40-70 mil. Kč. Obojí viz ZDE a ZDE. I kdyby město nedokázalo nic jiného, tak nejnutnější peníze na zastavení šíření kontaminace na další plochy svého území dokáže ve svém rozpočtu najít vždy. Váhání opozice je tak proto ještě nepochopitelnější.

    Zastupitelé se v podstatě rozhodovali mezi tím, jestli bude město dále více méně přihlížet k dalšímu znehodnocování svého území a zvyšování zátěže obyvatel nebo začne po dlouhých 23 letech aktivně jednat z pozice vlastníka areálu.  Opoziční zastupitelé se rozhodli přihlížet.

     

    Co bude dále:

    Čeká nás:

    příprava podrobného průzkumu lokality na základě definovaných požadavků města (ty jsou jiné, než bylo původní zadání na výrobní plochu)

    vyřešení vztahu se státem a jeho odpovědnosti za ekologickou zátěž

    podání žádosti o získání finančních prostředků na sanaci s ohledem na veřejný zájem

    zahájení společné diskuze o budoucím využití areálu

    architektonická soutěž, která určí budoucí podobu lokality

     

    Co se bude mezitím dít s areálem? Bude fungovat jako doposud do doby zahájení sanace pod správou městské společnosti a všechny finanční prostředky získané z jeho provozu budou odkládány a použity na sanaci samotnou.

     

  • Kontaminovaný ICEC: otázky a odpovědi

    O snaze města převzít areál ICECu do svého vlastnictví a dosáhnout tak především vyřešení kontaminace, která se šíří obytnou zástavbou píšeme opakovaně: jedná se totiž o důležité téma – důležité rozhodnutí města.

    K otázce ICECu se objevily otázky, na které se pokusíme odpovědět:

    Referendum: V tak zásadní otázce jako je ICEC, měly Šlapanice uspořádat referendum.”

    V otázce získání areálu do vlastnictví města a snahy o definitivní vyřešení kontaminace panuje ve Šlapanicích poměrně vzácná a mimořádná shoda, jak mezi občany, tak mezi politiky. Už dlouhá léta město deklaruje snahu o získání areálu do svého vlastnictví a nikdy se k němu neobjevily ze strany občanů negativní reakce, opačné názory apod. Areál a řešení kontaminace měly ve svých volebních programech prakticky všechny významnější volební subjekty (viz KDU: “projekčně připravíme návrh nového městského centru v areálu bývalých papíren “, stejně tak TOP09). Proto jsme v tomto případě otázku referenda vůbec neotevřeli.

    Překvapivě ji otevřel subjekt TOP09 v prosinci 2016, tedy po cca 2 letech poměrně intenzívního směřování zastupitelstva k nákupu – časový prostor k návrhu referenda a jeho projednání byl v průběhu těchto 2 let více než dostatečný. Proto se chování TOP09 jeví jako spíše obstrukční záležitost, než skutečný zájem o uspořádání referenda.
    Podobně zkušení politici vědí, kolik času je potřeba na přípravu referenda, musí být schopni uvažovat v delším časovém horizontu než 1 měsíc. Mohli tedy návrh na uspořádání referenda předložit zastupitelstvu v průběhu roku 2015 nebo 2016. Neudělali nic.

    Areál je předražený, kupme ho za symbolický 1 milion s ohledem na zátěž

    Areál je v současnosti výdělečný, čistý zisk po odečtení nákladů z něj činí více než 2 mil. Kč ročně. Ekonomicky uvažující subjekt neprodá svůj majetek, ze kterého má pravidelný příjem, za symbolickou částku. Jen proto, že si to myslí někteří zastupitelé.

    Proto si také město nechalo stanovit cenu výnosovou – bez zohlednění ekologické zátěže. Proč? Protože jsme chtěli reálně jednat o ceně, a ne jen předstírat aktivitu, která nikam nemůže vést. Znalecký posudek stanovil hodnotu na 20 mil. Kč.

    Za zmínku stojí poměrně zásadní otočka zastupitelů KDU-ČSL a TOP09, kteří ještě v minulém volebním období byli připraveni vydat z městské pokladny desítky milionů Kč za nákup areálu, třeba i ve spojení s investorem, viz Zpráva ČT z roku 2010. Nyní se jim zdá vyjednaných 21, 5 mil. Kč příliš.

    Pan Pavel Horák (TO09), bývalý místostarosta, uvedl na společném jednání zastupitelů, že dle jeho informací se v minulosti mohlo jednat o 50 mil. Kč, později o 30 mil. Kč.  Na vyjednání symbolické ceny 1 mil. Kč za areál a “donucení firmy” k prodeji z pozice města přitom měli členové KDU-ČSL spolu s TOP09 dlouhých 8 let, kdy byli ve vedení města. Výsledek jejich aktivit za těchto 8 let lze bohužel shrnout jedním číslem: 0.

    Nechceme pokračovat v této strategii slibů a planých řečí, a především v odkládání problémů na budoucí generace.

    A co kontaminace území, stát přece firmu donutí…

    Odpovědnost za starou ekologickou zátěž v očích všech zúčastněných nese stát, který se v ekologických smlouvách zavázal k financování sanací. Ty byly podhodnocené. Reálně všechny státní orgány vědí, že nemohou spravedlivě požadovat, aby nabyvatelé území se starou ekologickou zátěží (s příjmem 2 mil. nebo i méně ročně)  investovali do odstranění zátěže desítky až stovky milionů Kč. Nabyvatelé se brání spory se státem viz obdobný případ firmy SAP Mimoň. Podobných areálů je v republice mnoho a tato situace se jeví nyní bezvýchodně pro obě strany. Firmy se již začaly aktivně bránit a budou v tom pokračovat. Definitivní slovo v otázce odpovědnosti za ekologické zátěže tak pravděpodobně bude mít soud.

    Bude Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) Šlapanice pokutovat?

    Nebude. ČIŽP vydala na areál rozhodnutí, podle kterého je firma ICEC Šlapanice povinna do 31. 12. 2018 odstranit zátěž z území na stanovené limity dle schváleného projektu. Pokud je firma nenaplní, může ČIŽP udělit pokutu. Ta může být ve výši 0, 5 mil. Kč. Pokud ICEC ale udělá kroky směřující k nápravě v rámci svých možností, nebude mít ČIŽP jinou možnost než rozhodnutí prodloužit nebo na návrh ICECu změnit, a to bez udělení pokuty. Podobný “správní taneček” může pokračovat další dlouhé roky bez definitivního řešení.

    Při získání ICECu do vlastnictví města bude muset dojít ke změně rozhodnutí ČIŽP na jiného vlastníka. Lze spravedlivě požadovat, aby ČIŽP novému nabyvateli poskytl přiměřenou a dostatečnou lhůtu. Město se tedy v případě odkupu areálu nemusí obávat pokuty ze strany ČIŽP. Naopak s ČIŽP je třeba jednat a připravit nové, přiměřené rozhodnutí.

    Neznáme stav lokality!

    Stav lokality je znám velmi dobře, po celou dobu od zahájení sanačních prací v roce 1998 je lokalita monitorována odbornými firmami a pod dozorem ČIŽP. V areálu a jeho okolí je síť kontrolních vrtů, ze kterých jsou pravidelně odebírány vzorky. Na základě těchto dat byla také zpracována projektová dokumentace na sanaci v roce 2010, která prošla i oponenturou.

    Za jediný rizikový moment tak lze považovat skutečnost, že vrty nebylo možné umístit pod základy budov. Proto bude obraz areálu úplný až po jejich odstranění. Dle vyjádření odborníků je ale stav a obraz lokality víceméně setrvalý a nic nenaznačuje tomu, že by mělo dojít k zásadnímu překvapení viz vyjádření níže.

    Nevíme, kolik nás to bude stát?

    Nevíme to přesně, to by mohl říci jen projekt. Máme však kvalifikované odhady odborníků a Ministerstva financí. Nejjednodušším měřítkem by mohla být projektová dokumentace z roku 2010, která náklady na sanaci vyčíslila na 117 mil. Kč bez DPH, tedy 140 mil. Kč s DPH. Ta je sice 7 let stará, ale čas pracoval ve prospěch města a občanů, protože odborníci odhadují 30-50% snížení nákladů tohoto projektu vzhledem k poklesu cen a pokroku technologií. Mohli bychom se tedy pohybovat kolem 70 mil. Kč, což odpovídá i vyjádřením dvou nezávislých odborných firem viz níže.

    Město musí v případě koupě areálu provést průzkum lokality dle svých požadavků a v souladu s metodickými pokyny MŽP, a dle výsledků průzkumu a dle svých potřeb revidovat starý nebo připravit nový projekt sanace areálu.

    Vyjádření odborného řešitele pracujícího pro MF ČR z firmy AQD – Envitest Ing. M. Crona, naleznete ZDEAQD-envitest_Slapanice_vyjádření pro město. (odhad nákladů na sanaci: 40-60 mil. Kč)

    Vyjádření firmy EPS biotechnologie, která se v lokalitě pohybuje posledních 5 let, naleznete ZDE:EPS_info_pro_MeU_Slapanice_o_aktualnim_stavu_ICEC . (odhad nákladů na sanaci: 50-70 mil. Kč)

    Šlapanice to zruinuje!

    S kupní cenou 21, 5 mil. Kč a odhadovanými náklady 70 mil. Kč na sanaci je řeč cca o 90 mil. Kč, pokud i budeme uvažovat další 20 milionovou rezervu, dostaneme se na 110 mil. Kč. Pro porovnání: město má za sebou rekonstrukci základní školy, na kterou si vzalo 82 milionů úvěr. A díky dobrým příjmům i dobrému hospodaření je schopno tuto zátěž (v případě ICECu pravděpodobně rozloženou do více let) zvládnout bez toho,  že by ohrozilo svůj běžný chod.

    Zatížíme další generace!

    Obavy pramení pravděpodobně z toho, že v minulosti město usilovalo o sanaci tzv. “dočista”, kterou odborníci odhadovali na 0, 5 mld. Kč. Tato varianta je nereálná nejen z finančního pohledu, ale i z pohledu samotného provedení, které by mohlo mít závažné dopady na obyvatele. O tuto variantu tedy město již usilovat nebude. Jsme zastánci toho, aby město provedlo co nejrychlejší opatření a co nejdříve, aby se kontaminace nešířila dál. Úplně základní opatření (ohraničení území směrem k Říčce a k Tyršově) dokáže město zvládnout i samo. Další generace tedy naopak budou zatíženy v případě, že město nezasáhne.

    Ve středu 1. 3. 2017 tak buď šlapaničtí zastupitelé budou jednat ve veřejném zájmu, kterým je primárně mimo jiné i ochrana zdraví obyvatel a jejich životního prostředí, nebo zůstane město jako doposud přihlížejícím divákem šířící se kontaminace.

    Michaela Trněná

     

  • ICEC – další informace

    Na fb profilech se již rozjíždí diskuse na téma “nákup ICEC” – proto přinášíme některé informace z těchto diskusí (citujeme názory z fb profilu města – bez komentáře):

     

    Nejdříve některá fakta:

    1. v centru máme kontaminované území, které obsahuje nebezpečné látky. Začalo se se sanací (I. etapa), ale od roku 2002 – tedy 15 let – se areál jen monitoruje a ochranně odčerpává. V lednu 2016 konstatoval průzkum ČIŽP zvýšené hodnoty na kontrolních vrtech mimo areál, z čehož se usuzuje, že dochází k šíření kontaminace i tam, kde se dosud nepředpokládalo.
    2. Na sanaci je zpracována ne studie, ale projektová dokumentace – tzn. na základě průzkumů odborná firma naprojektovala a spočítala, co je třeba udělat, aby se areál sanoval tak, aby byl využitelný. Je to z roku 2010 a pozitivní na tomto čísle je, že mezitím došlo k poklesu hodnot sanačních prací a zlepšení technologií. Zásadních změn v projektu nebude mnoho, protože dehty tam už nikdo za posledních 15 let nepřidával a celou dobu probíhá monitoring znečištění. Odhad poklesu finančních nákladů se podle odhadu MF ČR pohybuje mezi 30-50%. 50% je hodně optimistické, takže uvažujme spíše 30%. Náklady sanace spočítané v roce 2010 činily podle projektu 117 mil. Kč bez DPH, bavíme se tedy odhadem o 80 mil. Kč nákladů na sanaci bez DPH. Tato čísla jsou přibližná, protože projekt bude nutné zrevidovat podle potřeb města. Za 20 mil. Kč lze areál koupit, za dalších 100 mil. Kč vyčistit. Zbavíme se ohrožující zátěže a získáme pozemky cca 60 000 m2 v centru města. Ceny za pozemky ve Šlapanicích známe, násobilku také. Protože městské rozpočty málokoho zajímají, tak je dobré si pro představu říci, že naše město rekonstruovalo školu a na tuto rekonstrukci si vzalo úvěr ve výši 82 mil. Kč.
    3. Tyto výpočty umíme udělat nejen my, ale také developeři, kteří se o areál intenzivně zajímají.
    4. V areálu nikdy nebude orná půda a je nutné se smířit s tím, že zbytkové znečištění zůstane a dle něho se bude nastavovat také využití tohoto území. Sanace “dočista dočista” odhadovaná na půl miliardy je nereálná z více důvodů a město nemá v úmyslu se touto cestou vydávat.
    5. Časový horizont sanace podle stávajícího projektu je cca 2 roky samotné práce, dalších 7 let ochranné dočerpávání. Pohybujeme se proto dle odhadu v horizontu 10-15 let. (Rekonstrukce školy se připravovala min. 5 let). Daleko rychlejší může být město v nejzákladnějších ochranných opatřeních, aby se znečištění nešířilo dále.

     

    Názory PRO koupi:

    • Otázka areálu ICECu je na stole nás všech už minimálně 10 let. Prakticky všechny volební subjekty zastupitelstva měly jeho vyřešení ve svých volebních programech, některé jako například KDU-ČSL ho chtěly mít vyčištěný už minulé volební období a v tomto volebním období dokonce chtěly “projekčně připravovat návrh nového městského centra”. Tedy poměrně vzácná shoda v jinak názorově velmi rozdílných subjektech (M.Trněná, citace z fb)
    • Otázka informovanosti o tématu – “O tom, že město dostalo nabídku ke koupi ICECu byli všichni informováni už od začátku roku 2015. Rada města uvedla řešení ICECu jako svou prioritu – bez jakékoliv negativní odezvy, naopak jsme měli pozitivní reakce na to, že chceme vyřešit věc, která trápí naše město už tak dlouho. Na Veřejném fóru 2015 požádali občané a potvrdili to v anketě, že stojí o vyřešení ICECu. Žádné negativní reakce na tento požadavek se u nikoho neobjevily. Ve vyhodnocení Veřejného fóra jsme informovali o záměru města. Bez negativních reakcí. Zveřejnili jsme, že jednáme o kupní ceně areálu. Bez negativních reakcí. (M.Trněná, citace z fb)

     

    Názory PROTI koupi:

    • Souhlasím, že by bylo výhodné, aby areál vlastnilo město, ale za určitých předpokladů. Zcela nesouhlasím, že je koupě pro město finančně možná. Do ceny je přece v každém případě nutné zakalkulovat náklady na vyčištění. A čemu vůbec nerozumím, proč právě teď. Jaký je záměr s tímto areálem? Provozovat dále pronájem hal? Udržovat a rekonstruovat existující budovy? Nebo se plánuje jejich demolice, vyčištění podloží (na jakou úroveň?) a výstavba – čeho? (A.Řezníčková, ODS, citace z fb)
    • Otázka referenda – nejsem si jistá, zda by referendum tak složitý problém vyřešilo. V referndu je možné velmi lehce zmanipulovat výsledek díky formulaci otázek. Každá volba ANO/NE je problematická, a téma areálu není černobílé. Ale právě ČŠ byly prosazovateli referenda v zásadních otázkách města. A ICEC považuji za skutečně zásadní otázku, která si zaslouží širokou diskusi. Byly zveřejněny občanům detailní informace? Kde je veřejně k dispzici popis znečištění? Kde je zveřejněn odhad /odhady z různých zdrojů/ ceny za vyčištění? Kde jsou zveřejněny mapy postupu znečištění, jejich hodnoty v původě, v potoce, pod areálem…? To si zastupitelé opravdu troufnou rozhodnout se vší osobní odpovědností rozhodnout? A právě a rychle hned nyní? (A.Řezníčková, ODS, citace z fb)
    • Co ale cítím velmi negativně je to, že občané nejsou dostatečně informování, co se stane jakmile ICEC město koupí. Kupní cena (u které doufám město velmi tlačilo na pilu, vzhledem k tomu, že by to žádný jiný rozumný subjekt nekoupil) je jedna věc, ale další náklady jsou věc druhá.(p.Krček, citace z fb)

     

    Shrnutí – dá se říci, že máme jen 2 možnosti:

    1. koupit areál za nastavených podmínek (cena cca 22 mil. Kč) a s tím souvisejících rizik (ne 100% informace o stavu areálu, financování sanace a budování nového areálu)
    2. nechat areál v soukromých rukou a čekat dalších x let

     

    Jiná varianta není – každé rozhodnutí je rizikové, ale ČŠ zastávají názor, že je nutné po 20 letech čekání a vyjednávání věc konečně rozseknout. Jednak proto, že považujeme informace o stavu areálu za dostatečné (i když ne 100%), jednak proto, že jsme přesvědčeni, že město dokáže financovat další průběh prací, a hlavně proto, že chceme zabránit dalšímu zamořování, které se šíří z areálu dále na jih kolem potoka.

     

    Názory zastupitelů na téma “nákup ICEC” najdete ZDE.

     

    Pavel Zmeškal

  • Konzultace městského architekta i pro veřejnost – například již 26. 7.

    Už více než rok pracuje pro Šlapanice městský architekt Ing. arch. Stašek Žerava. Jeho hlavním úkolem je hlídat rozvoj města po urbanistické stránce tak, aby se neopakovaly chyby z minulosti a abychom ani v současnosti nedělali rozhodnutí, která mohou zásadně poškodit rozvoj města v budoucnu.

    Za zásadní chyby z minulosti můžeme bez obalu považovat uzavření města prakticky ze všech stran průmyslovými plochami, příliš úzkou návaznost průmyslu na obytnou  zástavbu (cihelna Tondach, skládka odpadů). Výrazným problémem je umisťování provozů do míst s problematickou dopravní obslužností, která znemožňuje následně jak provoz podniku, tak i zatěžuje občany. Dále můžeme uvést rozvoj bytové zástavby bez občanské vybavenosti (školky, obchody, parkování) a mohli bychom pokračovat i dále. Některé chyby jsou ze vzdálené minulosti socialistické společnosti (umístění cihelny, Dehtochema/ICEC), ale opravdu velká část vznikla v posledních 20 letech.

    Práce Ing. arch. S.  Žeravy jako městského architekta tak spočívá v několika úrovních:

    1. územní plánování – územní plán je zásadním dokumentem, který určuje rozvoj města na desítky let dopředu (Šlapanice mají platný ÚP z roku 1997). Navrhuje právě základní infrastrukturu města – sítě, obslužné komunikace a další rozvojové plochy. V případě Šlapanic je v současnosti klíčovou otázkou dopravní napojení našeho města, bez kterého jen obtížně můžeme město dále rozvíjet.
    2. konzultace rozvojových záměrů města, pomoc při tvorbě zadávací dokumentace u stěžejních stavebních záměrů – diskutovaný záměr koupě ICECu, městského parku, objektu šatlavy
    3. konzultace stavebních záměrů občanů či firem – městský architekt vydává pro radu a odbor investic a správy majetku doporučení ke stavbám

     

    Pro usnadnění kontaktu s městským architektem – není úředníkem a není součástí úřadu, proto není běžně k zastižení (jen po domluvě) – jsme se s panem architektem Žeravou dohodli na zavedení pravidelných konzultačních hodin jak pro veřejnost (občany i firmy), tak i pro úřad jako takový. K zastižení je každou druhou středu v budově MěÚ Šlapanice ve Šlapanicích v 2. poschodí vždy od 13-18 hodin. První konzultační den proběhl 12. 7. a další následuje 26. 7. Kontakt na městského architekta poskytne v případě potřeby sekretariát starostky.

     

    Za ideální lze považovat stav, kdy konzultace staveb nebo stavebních úprav stávajících objektů proběhne ještě před zahájením projektové přípravy. Pokud už stavebník musí zasahovat do připravené projektové dokumentace, je to časově, někdy i finančně náročnější. Určitě není špatné vysvětlit své záměry osobně, než jen zaslat dokumentaci či skicu, ze které nemusí být vždy vše jasně patrné.

    Návštěvu městského architekta Ing. arch S. Žeravy lze proto vřele doporučit v každém případě. Konzultace pro veřejnost jsou navíc zdarma, město si prostřednictvím architekta může “hlídat” soulad záměrů s urbanistickými požadavky. V případě, že obě strany dokáží najít společnou řeč, budou mít projekty s velkou pravděpodobností i hladší a rychlejší průběh.

     

     

    Pozn. náhledový obrázek článku pochází z FB Města Šlapanice

  • Trestní oznámení na zastupitele Šlapanic za hájení veřejného zájmu?

    “Neví, zapomněl, nepamatuje si … Tak to je za 5!, říkával nám pan učitel na základní škole.” Jedná se o jednu z reakcí na informaci, že bývalý místostarosta za TOP09 Pavel Horák zapomněl zastupitelstvo nejpozději před hlasováním o ICECu upozornit, že má předkupní právo na část pozemku areálu ICECu, který již dlouhé roky využívá pro svou potřebu jako zahradu. “Nevím, nepamatuji se, zapomněl jsem,” bylo vysvětlení p. Horáka, proč na problém v kupní smlouvě jednoduše neupozornil za celé dva roky, kdy zastupitelstvo na veřejných i pracovních zasedáních o věci jednalo. Na drobný nedostatek, kvůli kterému se zpozdí koupě ICECu, upozornil nakonec někdo jiný. Pan Horák tak je realistickou ukázkou toho, jak mluví zastupitelé za TOP09 a KDU-ČSL na veřejnosti a jak ve skutečnosti jednají. Na veřejnosti zaznívá, že chtějí zátěž řešit (a sami si to napsali do svých volebních programů), ale “skutek utek”.

    Jejich přístup kontrastuje s přístupem zastupitelky za ČSSD p. Jiřiny Burianové, kterou nově vystřídal p. J. Štěpánek, kteří ač jsou  v současnosti v opozici, koupi a hlavně sanaci areálu podporují.

    Přibližně dva roky (od chvíle, kdy městu společnost ICEC nabídla odkup areálu) putuji po úřadech, obracím se na politiky a hledám možnosti řešení a financování drastické ekologické zátěže ve Šlapanicích. Ani jednou, a musím to zopakovat, ani jednou se mně nikdy nikdo z těchto partnerů nezeptal, proč chtějí Šlapanice řešit karcinogenní látky v centru obytné zástavby! Všichni chápali jako naprostou samozřejmost, že se zastupitelé města chtějí postarat, aby tato tikající bomba z centra města zmizela. Po téměř čtvrtstoletí od zahájení sanací území areálu nejenže nebylo vyčištěno, ale kontaminace se naopak rozšířila dál pod obytnou zástavbu. Hlavně proto je legitimní naše úsilí volených zástupců postarat se o občany a území, které nám bylo svěřeno do péče.

    O to smutnější je pohled do zastupitelstva, kdy zastupitelé za KDU-ČSL a TOP09, nově i ODS,  místo společného hledání řešení pro ICEC, hledají chyby na všem a na všech ostatních. Na veřejném zasedání zastupitelstva se s oblibou místo možného dopadu karcinogenních látek na zdraví občanů a naše životní prostředí řeší, jestli v zápise byla tečka nebo čárka, zda už byla opravena chyba ve Zpravodaji, jestli dobrovolný spolek X má víc členů než spolek Y a jestli náhodou nedostal o pár korun víc. Bylo by mnohem lepší, kdyby zastupitelé, kteří nemají do společné diskuze podstatnější příspěvky než upozornění na pravopisné chyby nebo dokonce stálé napadání ostatních a litování vlastní osoby, zůstali doma.

    Situace se má ale tak, že o tom, kdo v zastupitelstvu sedí, rozhodují občané. Všem tudíž doporučuji – podívejte se, koho jste volili a co vaši volení zástupci v zastupitelstvu dělají. Jaké přinášejí návrhy, kolik věcí pro Šlapanice udělali od posledního zasedání, od začátku volebního období – protože vždycky se dá něco udělat a ani to nemusí stát žádné peníze. Pomáhají městu a jeho občanům, chodí na společné zasedání řešit důležité věci pro chod města? Záznam z posledního zastupitelstva najdete ZDE.

    V pořadí již druhé trestní oznámení na zastupitele, kteří hlasovali pro nákup areálu ICEC a jeho sanaci, bohužel zapadá do obrázku malicherných politických bojůvek, jaké vidíme ve velké politice. Více než 20 let se s karcinogenními látkami mezi rodinnými domy nic nedělalo, za celou tu dlouhou dobu nepadlo ani jediné  trestní oznámení ani pouhý podnět na nečinnost státní správy či nabyvatele areálu! Až teď, a to na zastupitele, kteří chtějí situaci řešit.

    Ale takhle ne, takhle přece ve Šlapanicích žít nechceme, nechceme sklouznout do politických bojů místo práce pro občany a pro město. Čisté Šlapanice na tento způsob politické NEkultury přistupovat nebudou. Dál budeme usilovat o to, aby se areál vyčistil, přestal ohrožovat Šlapanice a mohl začít sloužit potřebám města jako jsou sportovní nebo kulturní zařízení, sportoviště, parkování či park.

    Práce je ve Šlapanicích opravdu hodně. Trestní oznámení na zastupitele, kteří jednají ve veřejném zájmu, jsou obyčejnou sprosťárnou, kterou se zastrašit nenecháme.

    Michaela Trněná, starostka

     

     

    P.S. Trestní oznámení je činěno za porušení povinností při správě cizího majetku, kdy zastupitelé schválili koupi areálu za cca 22 mil. Kč, kdy existuje znalecký posudek, který oceňuje areál na 20, 3 mil. Kč a kdy městu hrozí, že by mohlo hradit i náklady na sanaci odhadované na 70 mil. Kč.  V oznámení naopak chybí odhad nákladů na zdraví občanů a životní prostředí našich dětí. Zápis z příslušného zasedání a odůvodnění rozhodnutí zastupitelů najdete ZDE v bodě 7.

  • Tak kdo vlastně tu dotaci získal?

    V předvolebním období jsme svědky zajímavých a úsměvných situací:

     

    – Na jednom jarním jednání zastupitelstva města exstarosta za KDU-ČSL J. Klaška prezentoval, že jednal při návštěvě p. Babiše ve Šlapanicích se všemi přítomnými ministry a podporoval přidělení dotace na vyčištění Cukrovaru. Tudíž jste mohli získat pocit, že jen díky němu nám přistálo 147 mil. Kč.

     

    – A teď POZOR – máme tu dalšího donátora – ve volebním programu ČSSD jsme se mohli dočíst, že “podal zkušenou ruku senátor za ČSSD Ing.Ivo Bárek, s nímž naše místní organizace v této věci intenzivně spolupracovala a bez jehož přičinění by město NA DOTACI NEDOSÁHLO”.

    Pravda je taková, že pana Bárka jako senátora pro náš volební obvod jsme oslovili se žádostí o pomoc okamžitě, jakmile se objevila nabídka společnosti ICEC k odkoupení areálu a že pan senátor pomoc přislíbil. Své slovo také dodržel a průběžně po celou dobu podporoval město při jednáních s Ministerstvem financí a Státním fondem životního prostředí. Za to mu patří velké poděkování.

    Pokračovat ve čtení

  • Čisté srdce Šlapanic: areál Cukrovaru

    Dlouhých 20 let se v našem městě o pětihektarovém areálu Cukrovaru jen mluvilo a diskutovalo, ale to bylo vše. Přinesli jsme zásadní změnu. Město během našeho volebního období areál koupilo  a získalo 147 milionů Kč na jeho vyčištění. Máme nyní společně příležitost areál oživit a zabydlet podle potřeb obyvatel Šlapanic.

     

    Tento důležitý krok pro Šlapanice umožnily i další nezávislé koaliční  subjekty v zastupitelstvu: Nezávislí a Změna pro Šlapanice. Bez jejich hlasů a spolupráce by koupě areálu nebyla možná.

     

    Jaké by měly být další kroky našeho města:

     

    • (1) Areál se bude sanovat 5 let s využitím dotace z Operačního programu životního prostředí (147 mil. Kč),  a to i za finanční spoluúčasti města ve výši 26 mil. Kč. Probíhat bude podle harmonogramu v letech 2019-20123.
    • (2) Zmapování potřeb města a v diskuzi s občany a všemi politickými subjekty naplánování využití areálu Cukrovaru jako nového centra města (2019). Během sanačních prací mají Šlapanice možnost vést diskuzi o budoucím využití areálu a na základě diskuze o jeho využití společně rozhodnout.
    • (3) Urbanistická soutěž na přestavbu (2019/2020): která i na základě výsledků sanačních prací a rozhodnutí města rozvrhne požadované funkce v území formou územní studie
    • (4) Příprava přestavby (2020 – 2021 -…): podle navržených požadavků je třeba připravit projektové dokumentace na jednotlivé záměry
    • (5) Zahájení přestavby areálu jak nového centra města (2022 …)

    Pokračovat ve čtení

1. stránka z celkem 212